Poslanci rozhodli o novele zákona o Audiovizuálnom fonde: Reakcia PS aj obrana SNS

Vyplýva to z novely zákona o Audiovizuálnom fonde, ktorú v piatok schválili poslanci Národnej rady (NR) SR. Hlasovaním o novele zákona o AVF poslanci ukončili 15. schôdzu. Ďalšia riadna schôdza parlamentu je podľa harmonogramu naplánovaná až po lete. Začať sa má 10. septembra.

"Som presvedčená, že dnes sme urobili prvý krok k tomu, aby boli prostriedky z Audiovizuálneho fondu prerozdeľované transparentnejšie a spravodlivejšie," uviedla ministerka kultúry Martina Šimkovičová (nominantka SNS).

Fakultatívnym dôvodom na odvolanie riaditeľa fondu bude po novom porušenie ustanovenia zákona o AVF. Zavedie sa tiež administratívny poplatok aj pre žiadateľov o finančnú podporu formou štipendia, tým sa má podľa predkladateľov pre žiadateľov zrovnoprávniť režim pri všetkých formách poskytovania financií z fondu.

Zo zákona sa tiež vypúšťa možnosť prerušiť registráciu projektu. Dopĺňajú sa tiež nové dôvody, pre ktoré môže fond zrušiť osvedčenie o registrácii filmového projektu. Výška príspevku štátu na podporu audiovizuálnej kultúry má byť po novom 6,2 milióna eur.

Dozorná komisia bude mať po novom viac členov. Jej počet sa zvýši z troch na päť. Zmenu predkladatelia odôvodnili posilnením kontrolnej právomoci štátu vo fonde. Novela zvyšuje počet členov komisie, ktorých priamo menuje minister kultúry.

Dvoch členov bude po novom voliť a odvolávať rada v tajnom hlasovaní. Troch členov bude vymenúvať a odvolávať minister kultúry, pričom jedného člena bude vymenúvať na návrh ministra financií.

Po novom bude úhrada odmeny alebo celkovej ceny práce, ktorá nie je zdaňovaná v SR, na účely poskytnutia dotácie na podporu audiovizuálneho priemyslu, oprávneným výdavkom za predpokladu, že priamo súvisí s realizáciou filmového projektu.

Takýto druh oprávneného výdavku nebude môcť presahovať desať percent všetkých opravených výdavkov. Výška dotácie pre tento druh oprávneného výdavku má byť na úrovni 14 percent.

"Rada AVF bude mať kompetenciu rozhodnúť o neverejnom režime svojich rokovaní, čo má za cieľ ochranu citlivých informácií a zabezpečenie diskrétnosti v procese rozhodovania," uviedli z odboru komunikácie ministerstva kultúry.

Novela podľa nich zohľadňuje požiadavky na modernizáciu a zvýšenie transparentnosti fungovania Audiovizuálneho fondu. Podotkli, že zmeny prispejú k rozvoju slovenskej audiovizuálnej tvorby a podporia tvorcov z celého Slovenska.Nová legislatíva má byť účinná od 1. augusta.

 Navrhovaná novela zákona obsahuje kľúčové zmeny v niekoľkých oblastiach: Počet členov Rady AVF sa zvyšuje z deväť na 13 a počet členov Dozornej rady AVF sa zvyšuje z tri na päť. Tieto úpravy majú za cieľ zabezpečiť efektívnejšie rozhodovanie a kontrolu verejných financií, ako aj širšiu reprezentáciu rôznych segmentov audiovizuálneho sektora, čím sa posilní pluralita a diverzita názorov.

TASR o tom informovala riaditeľka odboru komunikácie Ministerstva kultúry (MK) SR Petra Bačinská. Novelou sa upravujú a detailnejšie sa definujú kompetencie jednotlivých orgánov. Rozhodovanie o pridelení finančných prostriedkov jednotlivým projektom sa presúva z riaditeľa fondu na Radu AVF, čo má za cieľ zvýšiť transparentnosť a kolektívnu zodpovednosť za rozhodnutia.

Dôvody na odvolanie riaditeľa AVF sa menia z obligatórnych na fakultatívne, čím rada bude môcť posúdiť okolnosti a závažnosť prípadného porušenia ustanovení zákona o AVF.

Upravuje sa administratívny poplatok aj pre žiadateľov o finančnú podporu formou štipendia, čím sa zrovnoprávni režim všetkých foriem poskytovania prostriedkov z fondu. Dopĺňajú sa dôvody, ktoré oprávňujú AVF zrušiť osvedčenie o registrácii filmového projektu, čo bolo vyžiadané aplikačnou praxou.

Rada AVF bude mať kompetenciu rozhodnúť o neverejnom režime svojich rokovaní, čo má za cieľ ochranu citlivých informácií a zabezpečenie diskrétnosti v procese rozhodovania.

Predložená novela zohľadňuje požiadavky na modernizáciu a zvýšenie transparentnosti fungovania Audiovizuálneho fondu. Zmeny prispejú k rozvoju slovenskej audiovizuálnej tvorby a podporia tvorcov z celého Slovenska.

Koalícia hrubou silou schválila ovládnutie Audiovizuálneho fondu (AVF). Vyhlásila to poslankyňa Národnej rady (NR) SR za opozičné PS Zora Jaurová potom, ako parlament prijal novelu zákona o AVF. Kritizovala spôsob prijatia legislatívnej úpravy, predkladania pozmeňujúcich návrhov na poslednú chvíľu aj spôsob ukončenia diskusie v pléne.

Koalícia podľa Jaurovej pošliapala po Ústave SR aj rokovacom poriadku parlamentu a kultúre. "Takáto hanba je symbolickým ukončením prvej parlamentnej sezóny tohto volebného obdobia," poznamenala.

Tvrdí, že SNS sa bezprecedentným vydieraním podaril ďalší krok na ich ceste k ničeniu slovenskej kultúry aj demokracie. Pýta sa, ako dlho ešte môže fungovať "fraška, tváriaca sa ako vládna koalícia".

SNS odmieta, že by mala záujem politicky ovládnuť fungovanie Audiovizuálneho fondu (AVF). Zdôraznil to na piatkovej tlačovej konferencii predseda SNS Andrej Danko. Zámerom podľa neho je, aby ľudia, ktorí rozhodujú o poskytnutí financií z fondu, neboli prepojení na prijímateľov podpory.

Danko sa poďakoval koaličným partnerom za podporu zmien v novele zákona o AVF. "Máme záujem, aby do filmov išli nové a ďalšie financie a aby v komisiách neboli ľudia, ktorí sú blízki a prepojení tým, ktorí dostávajú financie na filmy," povedal Danko s tým, že nechcú diktovať, aké filmy sa majú točiť.

Za kritikou zákona od opozičného PS vidí Danko možné personálno-majetkové prepojenia s ľuďmi, ktorí poberajú financie z fondu. Nevie o nikom v SNS, kto by mal mať prepojenie na ľudí pracujúcich v oblasti filmu. Dankova strana chce, aby bolo prerozdeľovanie peňazí adresné a aby sa podporoval filmársky priemysel.

Predseda parlamentného výboru pre kultúru a médiá Roman Michelko (SNS) zdôraznil, že fond sa nejde rušiť a naďalej sa budú podporovať filmy. "Jediné, čo sa stalo, je to, že mame blokačnú menšinu, ktorá môže zastaviť niektoré zvrhlé projekty," povedal.

Dodal, že rezort kultúry nebude mať väčšinu vo fonde, takže nemôže nikoho pretlačiť, iba zastaviť "krajné excesy". Štát má mať podľa neho "poslednú poistku", ak hrozia absurdity.

Danko tiež avizuje, že v lete sa budú pripravovať zákony pre oblasť cestovného ruchu a športu, ako napríklad návrh, aby čašníci neplatili z tzv. tringeltov dane z príjmu. Ďalej pripravuje SNS návrh, aby šlo do fondu na podporu športu minimálne 60 miliónov eur.