Plénum Ústavného súdu rozhodlo o novele Trestného zákona: Slová Fiačana opozíciu nepotešia

Vláda Roberta Fica v decembri rozhodla o novele trestných kódexov, ktorého okrem iného prinášala zrušenie Úradu špeciálnej prokuratúry, zníženie trestných sadzieb najmä za majetkovú a ekonomickú kriminalitu, či zníženie premlčacích lehôt.

Po obštrukciách pri prerokovaní v parlamente, keď plénum Národnej rady rokovalo aj v noci, poslanci nakoniec novelu schválili vo februári. Opozícia a prezidentka ju však poslali na Ústavný súd. Ten časť novely pozastavil.

Nie však tej časti, ktorá rušila Úrad špeciálnej prokuratúry. Ten sa začlenil pod Generálnu prokuratúru v polovici marca.

Časť Trestného zákona nie je v súlade s Ústavou SR, vyplýva zo slov predsedu súdu Ivana Fiačana. K nálezu bolo pripojené jedno odlišné stanovisko sudcu Petra Straku. Fiačan objasňoval, že v súlade s ústavou nie sú ustanovenia o prepadnutí majetku. Za nesúladné s ústavou považuje plénum aj niektoré ustanovenia týkajúce sa premlčacích lehôt.

Sudcovia namietajú aj možnosť ministra spravodlivosti podať dovolanie pri schválených rozhodnutiach o vine a treste. "V ostatných častiach návrhom Ústavný súd nevyhovel," povedal Fiačan. Navrhovateľmi boli opoziční poslanci a exprezidentka Zuzana Čaputová. Fiačan pripomenul, že sa potvrdila opodstatnenosť pozastavenia účinnosti novely.

"Ústavný súd potreboval čas, aby zákon preštudoval," povedal Fiačan s tým, že "urobili podrobný meritórny prieskum". Okrem rozsiahlych návrhov sudcovia pracovali s 12 ďalšími stanoviskami.

"Nežijeme vo vzduchoprázdne a vnímame, že vznikajú v praxi rôzne interpretačné problémy," pokračoval Fiačan s poukazom napríklad na problémy pri väzobnom stíhaní. "Ale vzhľadom na potrebu komplexného posúdenia, bolo nutné pristúpiť k včasnému pozastaveniu," poznamenal na margo prvotnej reakcie Ústavného súdu, ktorý pri časti novely pozastavil účinnosť.

Ústavný súd posudzoval aj samotný legislatívny proces. Novely sa prerokovávali v skrátenom legislatívnom procese, podľa Fiačana však "nevideli také vady, ktoré by napadli ústavnosť".

Napriek tomu Ústavný súd konštatoval, že neboli splnené podmienky na skrátené legislatívne konanie. Podľa Fiačana však nebola narušená diskusia o samotnom Trestnom zákone. Predseda Ústavného súdu sa dotkol aj zrušenia Úradu špeciálnej prokuratúry. Podľa neho Ústavný súd "nehodnotí vhodnosť a účelnosť právnej úpravy", ale Ústava neupravuje organizáciu a štruktúru prokuratúry. "To je vo voľnej kompetencii Národnej rady," poznamenal Fiačan.

Dodal, že Ústavný súd nezistil rozpor s európskym právom. "V ústave nie je podrobne upravený legislatívny proces. Sú tam len základné ustanovenia, ale otázky legislatívneho procesu tam nenájdete," vysvetľoval Fiačan.

Ústavný súd konštatoval, že boli porušené pravidlá pre skrátené legislatívne konanie. "Ale ani v jednom dôvode Ústavný súd nevidel dôvod na skrátené legislatívne konanie," pokračoval s tým, že v rozhodnutí kritizuje tento postup vlády.

"Ale v tomto prípade je podstatné, či došlo k porušeniu ústavných práv a princípov, že by nebolo možné sa k nemu vyjadrovať alebo o ňom diskutovať. Ale čas prenechaný aj parlamentnej opozícii bol primeraný v tom, že nedošlo k zásahu do týchto ústavných princípov," povedal Fiačan.

Ústavný súd nezistil takú situáciu, ktorá by bola mimo hraníc demokratického právneho štátu," podotkol Fiačan. Pri nastavení nových hraníc škody, otázok premlčania či úpravy trestných sadzieb tak parlament neporušil Ústavu SR. "Parlament tu má širokú mieru uváženia," dodal s tým, že viac bude uvedené v náleze súdu, ktorý však bude verejné prístupný až o niekoľko dní.

Sudca spravodajca Peter Straka na margo skráteného legislatívneho konania a "valcovania opozície" povedal, že "boli prvky obštrukcií", ale opozícia nevyčerpala všetky možnosti. O trestných sadzbách a premlčacích lehotách Straka uviedol, že "vláda zodpovedá za trestnú politiku". "My sme sa zamerali na to, či možno vyčítať vláde a parlamentu nejakú svojvôľu," vysvetlil s tým, že sudcovia skonštatovali, že "išlo o reakciu na zvýšenie sadzieb v roku 2005".

Pripomenul, že v okolitých krajinách sú sadzby oveľa nižšie. "Tam, kde končia v Českej republike, tam na Slovensku začínajú," reagoval Straka. Pripomenul, že vláda po protestoch niektoré ustanovenia upravila. Podľa neho nález Ústavného súdu má vyše 110 strán.

Fiačan doplnil, že Národná rada vzhľadom na kritiku k premlčaniu sexuálnych trestných činov "opravila" túto dobu premlčania. "Tam, kde novela skrátila premlčacie lehoty, tam sa budú skracovať," zejdnodušene zhodnotil Fiačan.

Podľa neho Ústavný súd odmietol námietku navrhovateľov, že novelu "kreovali obvinené osoby". To vyčítala návrhu najmä opozícia, Fiačan však podotkol, že musia hľadieť na prezumpciu neviny. Minister spravodlivosti bude môcť podať dovolanie pri dohodách o vine a treste, ale až pri tých, ktoré nadobudli právoplatnosť po 15. marci.

"Prezident Slovenskej republiky Peter Pellegrini plne rešpektuje rozhodnutie Ústavného súdu pri novele Trestného zákona. Je povinnosťou vládnej koalície vysporiadať sa s časťami novely, v ktorej súd našiel nesúlad s ústavou, a povinnosťou opozície rešpektovať, že viaceré časti jej podania ústavní sudcovia zamietli," uviedla Pellegriniho hovorkyňa Patrícia Medveď Macíková.

Predseda Hlasu-SD Matúš Šutaj Eštok hovorí o odobratí vetra z plachiet: "Rozhodnutie Ústavného súdu týmto teda berie vietor z plachiet predstaviteľom súčasnej opozície a usvedčuje ich, že účelovo zavádzali ľudí a umelo živili protesty, ktorých cieľom bolo v tom čase jediné - podpora Ivana Korčoka," zdôraznil Šutaj Eštok.

Je podľa neho najvyšší čas, aby opozícia začala rešpektovať mandát vlády, realizáciu jej politiky, ktorý pochádza z výsledkov slobodných a demokratických volieb. Deklaroval pripravenosť na konštruktívnu kritiku z radov opozície.

Ministerka hospodárstva Denisa Saková (Hlas-SD) zdôraznila, že podľa Ústavného súdu vláda konala v súlade s ústavou. "Po tomto rozhodnutí by mala opozícia nechať pracovať vládu a prispieť k upokojeniu vyhrotenej situácie na Slovensku, ktorú šesť mesiacov vyvolávala na slovenských námestiach," podotkla na sociálnej sieti.

Ústavný súd (ÚS) SR rozhodol, že Slovensko bude mať štandardný Trestný zákon ako ostatné štáty Európy. Na sociálnej sieti to uviedol minister životného prostredia Tomáš Taraba (nominant SNS) v reakcii na stredajšie rozhodnutie ÚS SR.

"Zneužívanie práva a drakonické tresty bez dôrazu na nápravu škody a správania, manipulácia trestných konaní bez dôkazov založených len na výpovedi jedného kajúcnika nikdy do demokratickej a civilizovanej spoločnosti nepatrili," zdôraznil. Rozhodnutie Ústavného súdu SR vníma ako porážku opozície a bývalej prezidentky SR Zuzany Čaputovej.

Ústavný súd (ÚS) SR nekonštatoval rozpor s ústavou ani v jednom prípade kľúčových zmien, na ktorých je založená filozofia nedávno schválených trestných kódexov. Minister spravodlivosti Boris Susko (Smer-SD) to uviedol na sociálnej sieti v reakcii na stredajšie rozhodnutie ÚS SR.

"Úpravy trestných sadzieb, premlčacie doby, výšky škody alebo zrušenie špeciálnej prokuratúry sú plne v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a rovnako tiež legislatívny proces schvaľovania Trestného zákona," zdôraznil Susko.

Nemôžu byť preto podľa jeho slov žiadne pochybnosti, že SR má moderné trestné kódexy porovnateľné s vyspelými európskymi demokraciami. Nález ÚS SR považuje za jasný dôkaz, že sa bývalá prezidentka SR Zuzana Čaputová a opozícia mýlili.

"Opozícia utrpela ďalšiu prehru a mala by sa zodpovedať za rozoštvávanie spoločnosti a ohováranie Slovenska v Bruseli, ktoré na konci dňa viedli k atentátu na predsedu vlády Roberta Fica," dodal.