Zákon o obaloch je už v platnosti

Týmto predpisom, ktorý nadväzuje na pôvodný zákon o obaloch z roku 2002, SR transponovala relevantné európske smernice. Nový zákon odstraňuje niektoré nedostatky, ktoré sa vyskytli v praxi. Okrem všeobecných požiadaviek na zloženie, vlastnosti a označovanie obalov novela nanovo vymedzuje povinnosti povinnej osoby, oprávnenej organizácie a vzájomných vzťahov subjektov, ktorí v oblasti nakladania s odpadmi z obalov pôsobia, uviedol projektový manažér spoločnosti Tanzer Consulting Slovakia Ľubomír Augustín.

Povinné osoby sú fyzické osoby, podnikatelia alebo právnické osoby (PO), ktoré používajú obaly na balenie výrobkov, plnia výrobky do obalov, alebo uvádzajú na trh výrobky v obaloch. Ich povinnosťou je požiadať MŽP o registráciu do registra povinných osôb, viesť evidenciu všetkých obalov uvedených na trh alebo do obehu a zabezpečiť zber, zhodnotenie alebo recykláciu odpadov z obalov, ktoré uviedli na trh.

Novela ustanovila novú povinnosť pre subjekty (obchodníkov), ktoré uvádzajú na trh výrobky balené v obaloch od svojich dodávateľov - povinných osôb. "Pokiaľ nie sú povinné osoby zapísané v registri, potom obchod musí prevziať plnenie povinnosti za nich." Obchodníci tak musia zabezpečiť zber, zhodnotenie a recykláciu obalov najmenej vo výške záväzných limitov zhodnocovania a recyklácie odpadov z obalov, čiže všetky povinnosti povinných osôb. Posunom v novele zákona je, že týmto opatrením sa identifikujú povinné osoby, ktoré doposiaľ neboli registrované v registri. Znamená to, že pokiaľ je v súčasnosti v registri 2800 osôb, je predpoklad, že sa v budúcnosti toto číslo zdvoj- až strojnásobí, pretože nikto doteraz nepozná presný počet povinných osôb. Slovensko tak vďaka registru získa presnejšiu evidenciu o množstve obalov uvádzaných na trh.

Povinné osoby nahlasujú ročne do konca februára za predchádzajúci kalendárny rok koľko obalov uviedli na trh. Zároveň je stanovený záväzný limit pre zhodnotenie a recykláciu, ktorý tieto osoby musia plniť pre každú komoditu ako papier, plast a drevené obaly. Každá komodita má vlastný limit. V súčasnosti má SR stanovený limit pre rozsah zhodnocovania odpadov z obalov spoločne pre všetky balené materiály vo výške 49 % a pre rozsah recyklácie odpadov z obalov 46 %. Tieto limity do budúcnosti narastajú.

Pokiaľ si podľa slov Augustína povinná osoba splní svoj limit na zhodnocovanie alebo recykláciu, "nie je povinná platiť príspevok do Recyklačného fondu (RF)". Dodnes, ak si túto povinnosť zabezpečovali povinné osoby cez oprávnené organizácie, tak tieto organizácie dokázali splniť limity a PO nemuseli platiť príspevok do RF. Slovensko má podľa litery smernice povinnosť minimálne 50 % odpadov z obalov zhodnocovať a minimálne 25 % odpadov z obalov recyklovať bez udania roku. Túto povinnosť si SR ako člen EÚ doteraz plnila. "Zavedením novely zákona o obaloch sa tieto výsledky ešte zlepšia, aj keď bude musieť SR pravdepodobne plniť tieto ciele z väčšieho množstva obalov uvedených na trh, než mala doposiaľ."