Vláda predstavila šetriaci plán. Ruší jeden z dôchodkov v podobe, v akej ho poznáme. Ktorý?

Odborníci na ekonomiku sa zhodujú na tom, že zrušenie, prípadne upravenie trinásteho alebo rodičovského dôchodku by výrazne pomohli konsolidácií štátneho rozpočtu. Makroekonóm z VÚB Banky Michal Lehuta poukázal na to, že rodičovské dôchodky daňových poplatníkov stoja každoročne štát viac ako 300 miliónov eur, trináste dôchodky dokonca viac ako 800 miliónov eur. Tieto sumy by podľa jeho slov potrebnej konsolidácii významne pomohli, dokonca by ju pre budúci rok mohli zaplatiť takmer celú. Už v decembri pritom dostanú seniori 13. dôchodky a v januári čaká penzie opäť valorizácia. O akú sumu, zistíte v galérii.

V podobe, v akej ho dostali seniori vlani a aj tento rok v júni, končí rodičovský dôchodok a bude nižší. "Vďaka zavedeniu 13. dôchodku penzisti dostanú viac peňazí ako v minulých rokoch," povedal predseda vlády Robert Fico.

Rodičovský dôchodok sa po novom nebude počítať z platu, ale namiesto toho budú môcť pracujúce deti každému zo svojich rodičov poukázať dve percentá zo zaplatenej dane. Ušetriť sa tým má 287 miliónov eur. "Naďalej zostane aj možnosť poukázať dve percentá z dane neziskovému sektoru. Celkovo tak budú môcť fyzické osoby poukázať až šesť percent zo zaplatenej dane. Právnické osoby budú môcť naďalej časť daní poukázať neziskovému sektoru," uviedol minister financií Ladislav Kamenický. Ako dodal, ak platí človek dane, bude môcť rozhodnúť, že 2 % dá občianskemu združeniu, 2 % mame a 2 % otcovi. Nebude ale možné dať 6 % mame napríklad," priblížil Kamenický. Prvý raz dostanú takto vyplatené rodičovské dôchodky seniori v roku 2026.

Napriek tomu, že súčasná vláda neinformovala o zámere zrušiť alebo nejako meniť trinásty či rodičovský dôchodok, takúto zmenu navrhovala minulý rok bývalá vláda Ľudovíta Ódora vo svojich 100 úsporných opatreniach, ktoré by štátu priniesli 10 miliárd eur. „V prípade trinásteho dôchodku vidíme priestor na jeho optimalizáciu, respektíve zohľadnenie adresnosti. Jeho výška by sa mala nepriamoúmerne meniť vzhľadom na výšku vyplácanej penzie, čo znamená, že pri dôchodcoch s vyššími dôchodkami existuje priestor na zníženie trinástych dôchodkov,” uviedol makroekonomický analytik Slovenskej sporiteľne Marián Kočiš. Podľa jeho slov adresnosť pri trinástom dôchodku má pri celkových výdavkoch na túto sociálnu dávku na úrovni 800 miliónov eur potenciál ušetriť desiatky až stovky miliónov eur v závislosti od nastavenia adresnosti.

Analytik z INESS Radovan Ďurana pripúšťa, že aj keby sa vláda rozhodla vrátiť trinásty dôchodok k pôvodnej verzii vianočného príspevku, ktorý bol adresný a určený predovšetkým dôchodcom s nízkym dôchodkom, ušetrila by 500 miliónov eur. „To je obrovská, násobne vyššia suma ak ju porovnáme s daňovými príjmami napríklad celej dane z cukru alebo chystaného zvyšovania progresivity daní z príjmov fyzických osôb,” doplnil Ďurana s tým, že najviac úspor je v oblasti sociálnych transferov, potom v platoch zamestnancov štátu a nakoniec v prevádzke štátu. Ekonómovia sa zhodujú na tom, že z ekonomického pohľadu býva efektívnejšie znižovanie verejných výdavkov, napríklad neadresnej sociálnej politiky, či zefektívňovanie fungovania verejnej správy, alebo zvyšovanie majetkových či nepriamych daní.

„Rodičovský dôchodok je zakotvený v Ústave SR, čo znamená, že jeho úprava alebo zrušenie by si vyžadovalo ústavnú väčšinu v parlamente, teda širokú podporu naprieč politickými stranami. Kým sa takáto dohoda nenájde, rodičovský dôchodok bude naďalej vyplácaný v nezmenenej podobe,” uviedlo ešte minulý týždeň ministerstvo práce. Rezort zároveň poukázal na to, že trinásty dôchodok sa po prijatí príslušného zákona na jar tohto roka stal riadnou dôchodkovou dávkou, ktorú pravidelne vypláca Sociálna poisťovňa. Po novom už nejde o štátnu sociálnu dávku, a slovenskí dôchodcovia dostanú trinásty dôchodok v plnej výške pred vianočnými sviatkami.

Tohtoročný štátny rozpočet dosiahol ku koncu prvého polroka schodok 4 mld. eur. Medziročne došlo k zhoršeniu hospodárenia štátu o viac ako miliardu eur. Najväčšiu záťaž pre rozpočet predstavujú výdavky poskytované Sociálnou poisťovňou na starobné, predčasné starobné, ako aj 13. dôchodky či ich valorizáciu. Už dnes je však zrejmé, že suma 1,6 miliardy eur na to nebude stačiť, keďže za prvých šesť mesiacov sa z tohto balíka minulo viac ako 80 %. Konštatuje to v správe o vývoji rozpočtového hospodárenia za prvých šesť mesiacov roka 2024 Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR.

Národná autorita pre oblasť externej kontroly upozorňuje na skutočnosť, že výdavky na dôchodky si držia v tomto roku vysoké tempo rastu. "Prispievajú k tomu hlavne predčasné starobné dôchodky, najmä po 40 odpracovaných rokoch, minuloročné, ako aj tohoročné valorizácie dôchodkov a aj 13. dôchodky," uviedol šéf NKÚ Ľubomír Andrassy.

V porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka sa čerpanie zdrojov určených na dôchodkový systém zvýšilo o takmer miliardu eur a pre tento rok nebude rozpočtovaný transfer finančných prostriedkov na úrovni 1,6 mld. eur dostatočný, keďže za prvých šesť mesiacov tohto roka sa z neho minulo už 81 %.

Zámerom pritom bolo práve zabezpečiť rezervu finančných prostriedkov pre zachovanie platobnej schopnosti Sociálnej poisťovne. Výdavky na starobné dôchodky v 1. polroku 2024 presiahli 4,7 mld. eur a medziročne sa zvýšili o 17 %. Výrazne narástli aj výdavky na predčasné starobné dôchodky (PSD), medziročne až o 289 % a dosiahli za prvých šesť mesiacov takmer 239 mil. eur.