KONIEC nedoplatkov za teplo? Vláda chce zmenu! ANALYTICI odkazujú: Nový systém je dobrý. Prečo?

Uviedla to ministerka hospodárstva Denisa Saková (Hlas), ktorá zmenu avizovala. Aktuálne platná vyhláška totiž priniesla vyššie platby pre majiteľov bytov, ktorí kúrenie obmedzovali. "Sme vo fáze, keď sme zozbierali jednotlivé podnety, vyhodnocujeme, pýtame si doplňujúce informácie. Dúfam, že v krátkej dobe budeme mať riešenie," uviedla Saková. Rezort podľa nej chce zmenu pripraviť tak, aby rozpočítavanie tepla bolo transparentnejšie a spravodlivejšie pre všetkých.

S tým ale nesúhlasia odborníci, ktorí sa na tvorbe dnes platnej vyhlášky podieľali. Tí tvrdia, že nový systém je spravodlivejší a priniesol úsporu najmä seniorom a chudobným ľuďom.

Nové pravidlá pre rozpočítavanie nákladov za teplo, podľa ktorých dostali vlastníci bytov po prvý raz
vyúčtovanie tento rok v máji, sa osvedčili. Podľa asociácie rozpočítavateľov nákladov na teplo ARTAV
Slovensko nová vyhláška konečne rešpektuje fyzikálne princípy a pritom motivuje k úspore v reálnej
miere. Nápravu v tejto oblasti potvrdzujú aj správcovské spoločnosti, podľa ktorých sa počet reklamácií na neprimerané náklady za teplo tento rok zásadne znížil. Zmena pritom významne pomohla mnohým dôchodcom, dlhodobo chorým aj mladým rodinám, keďže sa stávalo, že najmä oni pocítili tento problém významne viac ako ich susedia.

„Podľa analýz sa v minulosti nespravodlivé enormné troj-, päť aj deväť násobné rozdiely v platbách
objavovali až v 70 percentách bytových domov. Teraz nové spravodlivejšie pravidlá rozpočítavania
nákladov na teplo zabezpečujú, že byty s najvyššou spotrebou platia maximálne dvaapolnásobne viac. Tí, ktorí uprednostňujú v byte nižšie teploty, môžu platiť dvaapolnásobne menej. Tento limit vychádza z fyzikálnych princípov a treba si zvyknúť, že toto je reálna maximálna miera úspory. V bytovom dome sa teplo šíri cez steny do chladnejších častí. Keď si radiátory vypnete, byt vám vykúria susedia,“ uviedol predseda rady asociácie rozpočítavateľov nákladov na teplo ARTAV Slovensko Dušan Slobodník.

Ak má niekto rád nižšiu teplotu, môže si radiátor nechať na stupni tri a bude mať doma odporúčaných
20 stupňov Celzia. Radiátor vtedy začne hriať iba v prípade, že teplota klesne pod túto hodnotu. Ideálny
stav je, ak sa v bytovom dome všetci dohodnú, že budú mať nastavené hlavice na stupni tri. Hoci sa
neodporúča vypínať radiátory úplne, viacerí to v minulosti považovali za spôsob ako ušetriť.

Predchádzajúce pravidlá im totiž umožňovali takto platiť za dodané teplo minimálne alebo takmer nič,
a to na úkor susedov, ktorí platili neprimerane veľa aj za teplo, ktoré nemohli spotrebovať. Napriek tomu, že rozdiely v platbách v porovnateľných bytoch boli často až v tisíckach eur, pôvodná vyhláška nápravu neumožňovala. Aj preto odborníci intenzívne spolupracovali na jej zmene v pracovnej skupine, ktorá vznikla v roku 2020 pri ministerstve hospodárstva. Jej členmi boli aj pracovníci Slovenskej inovačnej a energetickej agentúry a Slovenskej obchodnej inšpekcie a zástupcovia správcovských organizácií. Nová vyhláška o rozpočítavaní nákladov za teplo č. 503/2022 začala platiť od začiatku roka 2023. A hoci sa podľa prvých reakcií niektorí správcovia zmien obávali, dnes po rozoslaní vyúčtovaní väčšina správcov úpravu vyhlášky víta.

„Momentálne evidujeme najmenej sťažností za neprimerané náklady za posledné roky. V minulosti pritom správcovské spoločnosti ročne preverovali desiatky takýchto podnetov. Vo väčšine prípadov od starších ľudí, domácností s dlhodobo chorými či mladých rodín. Týmto všetkým nová vyhláška zásadne pomohla. Ak by sa teraz ozvali, dozviete sa, že mnohí ani neprekurovali a radiátory si nechávali na trojke. Avšak vyúčtovanie očakávali s obavou a strachom, že pre nich bude likvidačné, pretože im teplo celý deň unikalo cez steny do chladnejších častí domu k susedom, ktorí si radiátory vypínali,“ vysvetlila podpredsedníčka rady ARTAV Slovensko Eliana Kostolány.

Keďže v bytových domoch môžu pri delení nákladov na teplo nastať rôzne výnimočné situácie, je podľa
Slobodníka prirodzené, že ani precízne a dlhodobo pripravovaná vyhláška nemusí dokázať ošetriť každý prípad. „Niektoré detaily, ktoré odhalila prax, bude potrebné doladiť. Preto preverujeme napríklad aj situáciu, keď sa v bytovom dome nachádza viac ako polovica odpojených bytov s vlastným vykurovaním. Avšak toto je zatiaľ jeden z mála prípadov, kedy považujeme za opodstatnené uvažovať o tom, že by bolo vhodné hľadať riešenie a zmeniť aktuálne platné znenie vyhlášky týkajúce sa rozpočítavania nákladov na teplo. Nové pravidlá vychádzajú z toho, že bytový dom je vykurovaný ako celok a fyzikálne zákony platia všade a pre všetkých rovnako,“ zdôraznil Dušan Slobodník.

• Odstránila neoprávnené rozdiely v platbách. Už nie je možné, aby na jednej strane za teplo niekto
platil neprimerane málo a na úkor tých, ktorí platili neprimerane až nereálne veľa. Maximálny
rozdiel medzi bytom s najvyšším nákladom eur/m2 a najnižším nákladom eur/m2 bol stanovený na
250 %.

• Upravila postupy stanovania náhradných spotrieb a teda nepodporuje špekulantov. Ak niekto
poškodí meranie alebo nesprístupní meradlá k odpočtu, zaplatí za teplo podľa novej legislatívy
najviac.

• Pri zmene konečného spotrebiteľa počas roka sa zaviedli nové jednoznačné a spravodlivejšie
postupy pre prerozdelenie nákladov na jednotlivých vlastníkov.

• Jednoznačne sa stanovili pravidlá pre rozpočítavanie nákladov spoločných priestorov, ale hlavne
spoločných priestorov, ktoré využíva len časť vlastníkov bytov.

• Doplnila sa nová legislatíva pre rozpočítavania nákladov bytových domov s bytovými
odovzdávacími stanicami tepla.

• Odstránila sa zbytočná administratívna záťaž zrušením povinnosti oznamovať vykonanie odpočtov
z meračov, ktoré sú vybavené funkciou diaľkového odpočtu.

• Bola doplnená legislatíva pre decentralizované zdroje tepla - domové kotolne.
Priestor na dopracovanie a vylepšenie aktuálne platnej legislatívy je najmä:

• Odstránenie nespravodlivosti pri rozpočítavaní nákladov na dodávku tepla pre ohrev teplej vody.

• Odstránenie nesúladu medzi požiadavkami na teplotu teplej vody medzi vyhláškou
č. 503/2022 Z. z. a zákonom 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia.

• Prehodnotenie rozsahu ekonomicky oprávnených nákladov pre decentralizované zdroje tepla.

• Doplnenie chýbajúcej legislatívy pre rozpočítavanie chladu.